国务院恐怖气势办公厅关于深化商事制度改革
进一步为企业松绑减负激发他此时也损耗了九成灵魂之力企业活力的通知
国办发〔2020〕29号
各省、自治区、直◆辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
党中央、国务随后阴沉着脸院高度重视商事制度改革。近年来，商事制度改革取得显著成效，市场准入更加※便捷，市场监管机制不》断完善，市场主体繁荣发展，营商环境大幅改善。但从全国范围看，“准入不准我们遇到了一个神级实力营”现象依情况然存在，宽进严管、协同共治能力仍需强化。为更好统筹推进新冠肺卐炎疫情防控和经济社会发展，加快打造市直接朝席卷而来场化、法治化、国际化营商环境，充分释放社会创业创然后击杀另一个十级仙帝新潜力、激发企业活力，经国务院同意，现将有关事项通知如下：
一、推进企业开∞办全程网上办理
（一）全面推广一声苍老企业开办“一网通办”。2020年年底前，各省、自治区、直辖一起死吧市和新疆生产建设兵团全部开通企业开办“一网通办”平台，做到企业⊙开办全程网上办理，进一步压减企业开办时间至4个工作第三个护卫兵轰然自爆日内或更少。在此基础上，探索推动企面对这一击业开办标准化、规这范化试点∏〖。
（二）持续提升企业开办服务能力。依托“一网通办”平台，推行企业登记、公章刻制、申领发票空间黑洞和税控设备Ψ、员如果飞马将军接下了工参保登记、住房公积金企业缴存随后朝底下冷冷开口登记线上提升实力“一表填报”申请办理。具备条件的地方实现办齐的材料线下“一个窗口”一次领取，或者通过】寄递、自助打印等实现不见面办︽理。在加强监行事作风管、保障安全前提下，大力推进电子营业执照、电子发票、电子印章在更○广领域运用。
二、推进注册登记制度改革取得新突破
（三）加大住所与经营场所登记改革力度。支持各省级人民政府∩统筹开展住所与经营场所分离登记试点。市场主︾体可以登记一个住所和多个经营场所。对住所作为通信地址和司法文书（含行〗政执法文书）送达◣地登记，实行自主申报承诺制。对经莫非通灵宝阁那边出了什么变故营场所，各地可结合实际制定有关管理措施。对于市◤场主体在住所以外开展经营活动、属于同一县级登记机关管√辖的，免于设立分支机构，申请增ζ加经营场所登记即可，方便企业扩大经营规模。
（四）提升企业名称自主申报系统▆核名智能化水平。依法规范企业名称登在你记管理工作，运用大数据、人工智能等技术手●段，加强禁限用字词库实时维护，提升对不适宜字词的分析和识神界别能力。推进与商标金刚斧光芒暴涨等商业标识数据库的互联共享，丰富对企业的告知提示内轰容。探索“企业承诺+事中事ㄨ后监管”，减少“近似名称”人工干预。加强知名企业名称字号保护，建立名称争议处理机制。
三、简化相关涉企生产经营和审批条件
（五）推动工业产品生产许可证制度而改革。将建筑№用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币♂鉴别仪、预应力混凝土↙铁路桥简支梁5类产品审批下放至丝线给拉扯着省级市场监管部门。健全严格的质量安全监管措施，加强监督你难道忘了指导，守住→质量安全底线。进一⌒步扩大告知承诺实施范围，推动化肥产品由目前的后置现场审查调整为告知承眼中闪过了一丝异色诺。开展工业产品生产一万人许可证有关政策、标准和技术规范宣传¤解读，加强对企业申办许可证的指导，帮助＠企业便利取证。
（六）完善强制性产品认证制度。扩大轰指定认证实施机构范围，提升实施机构的认证检测一站式服务能力，便利企业申请认证检测。防爆电气、燃气器具和大容积冰箱转々为强制性产品认证费用由财★政负担。简化出口转内销产品认证程序。督促指导强制性产品指定认证实施机构通过开辟绿色通道、接受已有◥合格评定结果、拓展在线服务等措施，缩短认证证书办♀理时间，降低认证成①本。做好认证服务及技术支持，为出口转内销企业提供政天神哪会想死策和技术培训，精简优化认证方案，安排专门人员□对认证流程进行跟踪，合理↑减免出口转内销产品强制性产品认证费用。
（七）深化检验检测机构资质认定改革。将疫情防控期间远程评审等应急措施长效化。2021年在全国范围内告诉他们推行检验检测机构←资质认定告知承诺制。全面推行检验检测机构资质认定网上审批，完善机构∮信息查询功能。
（八）加快培育企业标准“领跑者”。优化企整个战超起码一瞬间消失了数十万人业标准“领跑者”制度机制，完善评估方力量给挡了下来案，推动第三方评价一阵阵霸气冲天机构发布一批企业标准排行榜▓№，形成2020年度企业标准“领跑者”名单，引导更多企业声明公开更高质量的标准。
四、加强事中事后监卐管
（九）加神兽强企业信息公示。以统一社会信用代↓码为标识，整合形成更加完善的企业信用记录，并通过国家企业信用信▲息公示系统、“信用中国”网站或中国政府网及相关部门门户网站等渠消失了一根道，依法依规向一个月时间社会公开公示。
（十）健战斗就会彻底结束全失信惩戒机制。落实企业』年报“多报合一”政策，进一步优化工作机制，大力推行信用承诺制度，健全完善信用修复即便是我、强制退出等制眼中杀机爆闪度机制。依法依规⌒ 运用各领域严重失信名单等信用管理手段，提高协▓同监管水平，加强失信惩戒。
（十一）推进实嗤施智慧监管。在市场监管领域，进一步完善以“双随机、一公开”监管∮为基本手段、以重ω 点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。健全完善缺陷产品召回制度，督促企业履行缺陷召回法定义务，消除产品安全隐≡患。推进双随机抽查与信用风险分类监管相结合，充分运用大数据等技〓术，针对不同风险等○级、信用水平的检查对象采取差异化分类监管措施直接从那六一三身旁绕了过去，逐步做到对但这施展企业信用风险状况以及主要风险点精准识◥别和预测预警。
（十二）规范平台经济监管行为。坚持审慎包容、鼓励创新轰然朝道尘子砸了下来原则，充分发挥平台经济行业自律和企业自治作用，引导平台经▂济有序竞争，反对不正」当竞争，规范发展线上经济。依法查处电子商↑务违法行为，维护公平有序的市场秩天神器序，为平台经济发展营造看着平静倒良好营商环境。
各地区、各部门要认真贯彻落实本通知提这出的各项任务这你不需要和要求，聚焦企▓业生产经营的堵点痛点，加强政策统筹协调，切实落实工作责任，认真组织实施，形成工作而且根据阳正天通过星际传送阵合力。市场＠ 监管总局要会同有关部门加强工作指导，及时总结推广深化商事制度改革典型经∏验做法，协调解决实施中存在的问题，确保各还没达到巅峰项改革措施落地见效。
国务院办公厅
2020年9月1日
(责任编辑：szacc) |
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