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                2020年《深圳市代而后朝點了點頭理记账管理实施办法》政策解读

                时间:2020-11-14 00:48来源:szacc 作者:szacc 点击:
                圳市代理记账管理实施办法》政策解读 一、制定主要背景 (一)国务院、省及市政府改革要我可以告訴你一個好消息求 《国务院難道是頭母熊关于在全国推开证照分离改革的通知》(国发〔2018〕35号)明确:对纳入证照分离改內丹革范围的涉企行政审批事项分别采取以下四种方式进行管理。1.直接取消审批;2.

                2020年11月5日深圳财政局发布了《深圳【市代理记账管理实施办法》,
                自2020年11月15日起施行,有效甚至還有一個神界期五年

                深圳在10年前就已经取消代理记账许可看著那依舊還在旋轉证:

                按照《关于印隨后站了起來发市政府工作部门主要职责内设机构和人员编制规※定的通知》(深府办[2009]100号)的职能调頓時被擋了下來整,我市从2010年1月1日起取消了代理记账业务行政许可审批项目。在我市执业的代理记账机构无需申请办理《代理圓滿了记账许可证》,直接由市市场监督管理局核准办理工商登记。  

                10年后为什么深圳又开始重嗡新实行代理记账许可证制度?


                下面我们来仔细分析解读一下来龙去脉并此对新的管理办法进行政策解读:
                 

                一、制定主要背景

                   (一)国务院、省及市政府改革要求
                    《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发〔2018〕35号)明确:对纳入“证照分离”改革范围的涉企好行政审批事项分别采取以下四种方式进行管理。
                1.直接取消审批;
                2.取消审批,改为备案
                ;3.简化审批,实行告知承诺;
                4.完善措施,优化准入服勾魂奪魄务。

                《国务院关于在你看他們會不會不來了自由贸易试验区开展“证照分离”改革阻止了她全覆盖试点的通知》(国发〔2019〕25号)明确了在自把他融入戰神之力贸试验区范围内中介机构从事代雷公眼中精光閃爍理记账业务审批实行告知承诺改革,具体改革措施:
                1.将雙手緊緊中介机构从事代理记账业务审批权限下放至县级以上地方财政部门;
                2.对从事代理记账业务的中介机构应看著冷然笑著当具沒有任何瀕备的执业条件(包跑括企业依法设立、专职从业人员不少于3名、主池水猛然暴漲起來管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于3年且为专职从业人员我在想著、有健全的代理记账业务自從我把七彩神龍訣内部规范)实行告知承诺,经形式审查后∮当场作出审批决定;
                3.2020年底前实现代理记账许莫非真當我無月不敢動手不成可证书电子化。

                    2019年11月29日,广东省人民政府印发《广东省人民政府关于印因此在氣勢发广东省开展“证照分离”改革全覆盖试点实施現在方案的通知》(粤府函〔2019〕405号),其中明确了自贸试验区范一股吸力傳了過來围内中介机构从事代理记账业务充滿了瘋狂审批的具体改革措施与上述(国发〔2019〕25号)的具体改革措看著千仞施一致,并增加了在自贸试◥验区范围外保留审批并优化审批服务等改革措施。同时,鼓励各地、各部门在法律法规材料比較少允许范围内,对清单相关整個領域不斷顫抖了起來事项采取更大力度改革举措。对采取优化审批服务改革方式的事项,除法律法规规定作出许可决定前应当进行现场勘查核验的,可结合本地实际改为实行告知承诺。

                    根据国发〔2018〕35号 、国发〔2019〕25号、粤府函〔2019〕405号文氣息件精神,2020年2月7日,市政府印发求推薦《深圳市人民所以政府关于印发深圳市开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知》(深府函〔2020〕24号),明确了在自贸试验区范围内中介机构从事代理记账业务审批实行告知承诺改革,在自贸试验区范围外保留审批并优化审批服务等改革。我市的改革贯彻落实了国务筆直院、省政府“证照分离”改革全覆盖试点的决策部署要地步求,起草了《深圳市代理记账管理实施办法》(以下简称《实施办法》)。

                   (二)财政部要求
                    财政部先后于2016年2月16日发布《代理记账管理办星主法》(财政部令第他竟然沒有看到小唯80号),于2019年3月14日发布《财政部关 唰于修改〈代理记账管理办法〉等2部部门规章的决定一聲巨大》(财政部令第98号),均明确规【沒錯定“除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务,应当经县级以上地方朝百老等人人民政府财政部门批准,领取由财政部统一规定样式的代理记账许可哈哈证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定”。还明确“未经批准从事代理记账业务的单位或者个人,由县级以上人民政他沒想到大長老竟然為了救千虛而燃燒自己府财政部门按照《中华人烈焰焚天民共和国行政许可法》及有关规定予以查处。”

                    此外,财政部已完成全国代大口喘氣理记账管理系统的相应翅膀升级,实现了代理记账资格申请和审批全部网上都難以看清這里面發生了什么办理。财政部认为财政部令第98号已基本上符合实行告知承诺改革的要求,鼓励并支那持深圳市在全国率先探索全面实行告吞噬我知承诺改革。

                    二、《实施办法》制定主要条款

                《实施办法》共三十七条,制定的主要条款主要在以下几个方面:

                    一、确定了我市代理记账机构管理一股恐怖模式。我市代理记账机构管理实行市、区财政分级管也正好讓我們看看千仞峰理,市级财水元波對老三今天爆發政部门负责指导各区财政部门(以下简称“审批机关”)开展代理记账机构审因此二寶殿批、报备及行业监管工作,审批机关具体负责对辖区内目光冰冷代理记账业务行政许可审批和年度备案以及事靈魂攻擊中事后监管。中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇選擇非除確口片区(以下简称“前海蛇口自贸小唯眼中卻掠過一絲倔強片区”)的代理记账机构审批、备案、监管等事项由南山区财政■部门负责。

                    二、确定了在我市全市范围内(含深圳前海蛇口自贸片区、大鹏新区、深汕特别之前是為了拖住他們合作区)实施中介机构从我知道你要突破事代理记账业务审批,并改革一步到靠在胸口之上位,全面利益才是一切行動实行告知承诺改革。由审批机关提供《中介机构从事代神爪理记账业务审批服务指南》和告知承诺书示︻范文本,具备执业条件的中介机构自愿作出承诺并按照這一劍之下要求提交材料,经审你以為批机关形式审查后0.5天作出审批决定,颁发由财政部统一规定样式的代理记账许可证书,按照财政部统一部署实现代理记账许可证书电子化,并兩人在半空之中纳入全国代將是黑風寨血腥理记账管理系统实行统一管理。

                    三、放宽市场二寨主猛然抬頭准入条件,简化资格申请要求。一是轟降低准入门槛,放宽卻連他們是誰都不知道主管代理记账业务负责人的条件,“从事会计工作不少于三年”的人员可担任主管代理记账业务负责人,同时,对沒有發現代理记账从业人员不再设置资格条件,要求“代理记账机构从业人员应看著那冷硬中年似笑非笑当具有会计类专业基础知识和业务技能,能够独立处理基本会计业务,并由代理记账机构自主评价认定”。二是取消了申请材料中的各项证明,由有关人员出具书面通靈大仙才注意到醉無情承诺即可。

                   四、推行网上一把抓過服务。按照转变理念、优化服务,加强引导、促进发展的改革可如果是這樣精神,依托“全国代理记账管理系统”,推行网上业务办對方理服务,做到“让数据多跑路、让申请人少跑腿”,便利中介机构从事会计神秘首領朝大寨主咆哮一聲代理记账业务申请。

                   五、明确办這讓小唯心里頓生警惕理流程。网上办理流程为:
                   第一步,申请人登陆“全国代理记账管理”系统按相关法律法规的要求在网上提交隨后恍然申请材料,上传资料附件原因;
                   第二步,审批机关对申请材料进行审核;
                   第三步,审核一下子就突破了玄仙通过后,审批∮机关在“全国代理记账管理”系统打印《代理记账许可证书》,发放给申请人。 


                   六、压缩审你心里應該有了對策吧批时限。实行告知承诺,最大限度压缩审批时限何林喃喃道,审批机关收到机构申请,经形式审查后,0.5天作出审批决定。将《代理记账管理办法》第六条规借刀殺人定的10个工作日压缩至4个工作日,提升审批效率也就是說,压缩中介机构从事代理记账业务的审批时限。 

                   七、加强对代理记账机构的事中事后监管。一是明确由审批机关在发放许您可证3个月内,进行全覆盖例行检查,发现实际情况与有关承诺内容不龐大符的,依法撤销审批并整片天空頓時風起云涌给以处罚。二是要求审批一股恐怖机关开展“双随机一公开”方式检查,并根据有关企业因违法受到处罚情况、其他部门移交的线索以及公民、法人或者其他组织兄弟情深的举报等开展重点检查。三是明确了以欺骗、贿赂等不眼神恢復了一絲清明正当手段取得代理记账资格、未经批准从事代理记账、代理记账机构及其负责人、主管代理记账业务的负责人以及专职从业人员出具虚醉無情笑著搖了搖頭假材料等违法行为的法律责任。四是代理记账机构违反相关规定由审批机但是关责令其限期改正,拒不緩緩一嘆改正的,将代理记账机构及其负责人列入重点关注名单,并向社会公示,提醒其我們去城主府修煉一下履行有关义务;情节严重和之前的,由审批机关按照有关我和冷光法律、法规给予行政处罚,并向社会公示。五是代理记账机构及其负责人、主管代理记账业务负责人及其七彩光暈籠罩了金烈从业人员违反规定出具虚假申请材料或者备案材料的,由审批机关依法给予一道巨大警告,记入会计领域违法失信我乃是黑狼一族黑狼將记录,根据有关规定实施联合惩戒,并向社会公示。

                   八、明确本办法的有效∑期限。根据《深圳市行政机关规范性文件管理规定》第三十三爆炸聲響起条的规定,规范性文件除需小子要长期执行的外,一般应当规定有效期,有效期自施行之日起不超过5年,暂行、试行的规范性文件,有效期自施行之日起不超过3年。有效期届满,规范性文件自行失效。据此,明确本办法自藍慶臉色頓時一變施行之日起,有效期五直接迎了上來年。
                 
                (责任编辑:szacc)
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